三人围绕着“羊毛”的核心，彻夜详谈，将生产、运输、交易的种种细节逐一敲定，形成了一套完整的方略，这才各自散去。
七日后，朝会再开。
章台殿内，文武百官列于两侧，气氛比之上次朝会更显肃穆。
所有人的目光，都有意无意地汇聚在那个身姿挺拔的年轻公子身上。
短短七日，这位监国公子能拿出什么样的方案，来回应始皇帝那看似不可能完成的考验？
嬴政端坐于御座之上，目光如炬，沉声道：“赢辰，七日已过，朕交予你的事，可有进展？”
万众瞩目之下，赢辰从队列中走出，神色从容，对着嬴政深深一拜。
“回父皇，儿臣幸不辱命。”
他直起身，声音清朗，响彻大殿：“针对北疆匈奴之患，儿臣已有初步构想，请容儿臣细细道来。”
“讲。”嬴政颔首，惜字如金。
“儿臣以为，欲制匈奴，当行经武并举、恩威并施之策，儿臣称之为‘北疆经济与军事一体化方略’。”赢辰朗声道。
此言一出，殿内众人大多面露不解之色，这名头听着便古怪，不知是何意。
赢辰并未理会众人的疑惑，而是继续道：“此策之核心，不在于战，而在于‘易’，交易的‘易’。而交易的根本，便在于一样匈可汗庭遍地都是，却又弃之如敝履的东西——羊毛。”
“羊毛？”
果然，这两个字立刻引起了殿内的一片窃窃私语。
赢辰微微一笑，解释道：“天幕之前所示的新式织机，儿臣已命少府的能工巧匠着手仿制改良。此织机，可将粗糙的羊毛，纺织成远比皮草更轻便、更保暖的毛线与毛布。”
“匈奴人为何屡屡南下劫掠？无非是为了粮食与过冬的物资。”
“草原的冬日何其酷寒，即便身披皮裘，亦常有冻毙之人畜。若我大秦能为他们提供物美价廉，足以抵御严寒的毛织衣物、毛毯，匈奴人，又岂会拒绝？”
“当他们习惯了我大秦的毛织品，便会依赖上这种交易。”
“届时，他们漫山遍野的牛羊，便不再仅仅是食物，更是换取生存物资的筹码。而这筹码的定价权，则在我大秦手中！”
说到这里，赢辰话锋一转，目光扫过以王翦为首的武将勋贵，声音陡然变得铿锵有力：
“但！儿臣必须言明，此经济之策，乃强权之器，非怀柔之道！”
“之所以能让匈奴人坐下来与我们交易，前提是我大秦必须拥有在军事上足以碾压他们的绝对优势！”
“唯有让长城内外的秦军锐士，成为悬在他们头顶的利剑，让他们明白，交易，是他们最好的选择，也是唯一的选择！否则，一切经济绑架之策，皆为空谈！”
这番话，说得嬴政龙目之中精光一闪。
他满意地点了点头：“不错，知其然，亦知其所以然。既看到了经济之利，也未忘记兵戈之本。”
赢辰的条理清晰，逻辑缜密，将经济与军事的关系剖析得淋漓尽致，这让嬴政感到十分满意。
然而就在此时，丞相王绾从文官之列走出，他先是对着嬴政一拜，而后又朝赢辰拱了拱手，带着一丝疑虑，开口询问道：
“公子之策，确有新意，老臣佩服。”
“然，臣斗胆一问，匈奴人生性桀骜，嗜利如命，仅凭这羊毛织物，当真足以令其俯首，成为束缚他们的唯一枷锁吗？此物虽好，但若说能彻底拿捏其命脉，恐怕还不够吧？”
王绾此言一出，犹如一盆冷水，瞬间浇熄了殿内刚刚升起的些许乐观情绪。
众人纷纷点头，深以为然。是啊，匈奴人又不是傻子，岂会为了一件毛衣就放弃了南下劫掠的“祖业”？
“老六，你可有应对之策？”
嬴政的目光再次落在了赢辰的身上，带着一丝考校的意味。
见此情形，嬴辰并没有立刻的反驳，反而对于王绾深深一揖，笑道：“丞相大人一语中的，儿臣佩服。”
“单纯的羊毛贸易，自然不可能简单就牵制住匈奴人，成为他们的枷锁。”
“这，只是孤所思虑的‘方略’第一环，可以说是诱饵。”
“真正让匈奴人能够听命于大秦，关键的还是在于第二环和第三环。”
此言一出，所有人的好奇心，都在这时候被赢辰吊了起来。
“儿臣的第二环，名为‘需求创造与标准制定’！”
赢辰的声音在殿内回荡，在所有人困惑的时候，他解释说道：“父皇，诸位大人，请想，匈奴人除了需要过冬的衣物，还缺什么？”
不等众人回答，他便自问自答：“他们缺盐，缺铁，缺茶，缺一切能让他们生活得更安逸、更稳固的东西！”
“故而，我大秦的互市，绝不能仅仅局限于羊毛换毛织品！我们要用我大秦层出不穷的商品，去为他们创造出前所未有的‘需求’！”
“我们可以向他们出售物美价廉的铁锅，让他们摆脱只能烤肉的单一饮食；我们可以向他们出售砖茶，让他们在寒冷的冬夜能喝上一口热乎乎的奶茶”
“当他们的生活，从头到脚，从吃到用，都离不开我大秦的商品时，他们还如何能与我们为敌？断绝互市，便等同于让他们一夜之间，从文明退回野蛮！”
这番话，让殿内众人听得目瞪口呆。他们从未想过，战争还可以这样打！
“然，这还不够！”赢辰的声音陡然拔高，“儿臣的第三环，也是最致命的一环，便是——‘金融之索’！”
“金融？”嬴政咀嚼着这个陌生的词汇，眼中充满了困惑。
“父皇，儿臣请问，如今我大秦与匈奴交易，用何物结算？”
“自然是以物易物，或用金银铜钱。”一位官员下意识地回答。
“不错！”赢辰点头，“但金银笨重，铜钱在草原上信用不足。”
“儿臣提议，由少府牵头，设立‘大秦北疆商行’，专门发行一种只在北疆互市流通的凭证，儿臣称之为——‘盐铁茶券’！”
“此券，以我大秦官营的盐、铁、茶为信用担保，每一券对应固定数量的商品。”
“匈奴人可以用羊毛、马匹、皮货来换取此券，再凭券到指定的互市，兑换他们所需的任何大秦商品！”
“如此一来，我大秦便掌握了北疆贸易的‘铸币权’！只要匈奴人想与我大秦交易，就必须使用我们的‘盐铁茶券’！”
“而此券的发行数量、兑换比率，皆由我大秦一手掌控！”
“这，便是一条无形的金融缰绳，将整个草原的经济命脉，牢牢地攥在我大秦的手中！”
“届时，若有部落不服，我等无需出兵，只需一道政令，宣布其部落之‘盐铁茶券’作废，便能让其瞬间破产，被其他部落吞并！”
“此等手段，岂不比千军万马更为有效？！”
王绾此言一出，犹如一盆冷水，瞬间浇熄了殿内刚刚升起的些许乐观情绪。
众人纷纷点头，深以为然。是啊，匈奴人又不是傻子，岂会为了一件毛衣就放弃了南下劫掠的“祖业”？
“老六，你可有应对之策？”
嬴政的目光再次落在了赢辰的身上，带着一丝考校的意味。
见此情形，嬴辰并没有立刻的反驳，反而对于王绾深深一揖，笑道：“丞相大人一语中的，儿臣佩服。”
“单纯的羊毛贸易，自然不可能简单就牵制住匈奴人，成为他们的枷锁。”
“这，只是孤所思虑的‘方略’第一环，可以说是诱饵。”
“真正让匈奴人能够听命于大秦，关键的还是在于第二环和第三环。”
此言一出，所有人的好奇心，都在这时候被赢辰吊了起来。
“儿臣的第二环，名为‘需求创造与标准制定’！”
赢辰的声音在殿内回荡，在所有人困惑的时候，他解释说道：“父皇，诸位大人，请想，匈奴人除了需要过冬的衣物，还缺什么？”
不等众人回答，他便自问自答：“他们缺盐，缺铁，缺茶，缺一切能让他们生活得更安逸、更稳固的东西！”
“故而，我大秦的互市，绝不能仅仅局限于羊毛换毛织品！我们要用我大秦层出不穷的商品，去为他们创造出前所未有的‘需求’！”
“我们可以向他们出售物美价廉的铁锅，让他们摆脱只能烤肉的单一饮食；我们可以向他们出售砖茶，让他们在寒冷的冬夜能喝上一口热乎乎的奶茶”
“当他们的生活，从头到脚，从吃到用，都离不开我大秦的商品时，他们还如何能与我们为敌？断绝互市，便等同于让他们一夜之间，从文明退回野蛮！”
这番话，让殿内众人听得目瞪口呆。他们从未想过，战争还可以这样打！
“然，这还不够！”赢辰的声音陡然拔高，“儿臣的第三环，也是最致命的一环，便是——‘金融之索’！”
“金融？”嬴政咀嚼着这个陌生的词汇，眼中充满了困惑。
“父皇，儿臣请问，如今我大秦与匈奴交易，用何物结算？”
“自然是以物易物，或用金银铜钱。”一位官员下意识地回答。
“不错！”赢辰点头，“但金银笨重，铜钱在草原上信用不足。”
“儿臣提议，由少府牵头，设立‘大秦北疆商行’，专门发行一种只在北疆互市流通的凭证，儿臣称之为——‘盐铁茶券’！”
“此券，以我大秦官营的盐、铁、茶为信用担保，每一券对应固定数量的商品。”
“匈奴人可以用羊毛、马匹、皮货来换取此券，再凭券到指定的互市，兑换他们所需的任何大秦商品！”
“如此一来，我大秦便掌握了北疆贸易的‘铸币权’！只要匈奴人想与我大秦交易，就必须使用我们的‘盐铁茶券’！”
“而此券的发行数量、兑换比率，皆由我大秦一手掌控！”
“这，便是一条无形的金融缰绳，将整个草原的经济命脉，牢牢地攥在我大秦的手中！”
“届时，若有部落不服，我等无需出兵，只需一道政令，宣布其部落之‘盐铁茶券’作废，便能让其瞬间破产，被其他部落吞并！”
“此等手段，岂不比千军万马更为有效？！”
王绾此言一出，犹如一盆冷水，瞬间浇熄了殿内刚刚升起的些许乐观情绪。
众人纷纷点头，深以为然。是啊，匈奴人又不是傻子，岂会为了一件毛衣就放弃了南下劫掠的“祖业”？
“老六，你可有应对之策？”
嬴政的目光再次落在了赢辰的身上，带着一丝考校的意味。<
“单纯的羊毛贸易，自然不可能简单就牵制住匈奴人，成为他们的枷锁。”
“这，只是孤所思虑的‘方略’第一环，可以说是诱饵。”
“真正让匈奴人能够听命于大秦，关键的还是在于第二环和第三环。”
此言一出，所有人的好奇心，都在这时候被赢辰吊了起来。
“儿臣的第二环，名为‘需求创造与标准制定’！”
赢辰的声音在殿内回荡，在所有人困惑的时候，他解释说道：“父皇，诸位大人，请想，匈奴人除了需要过冬的衣物，还缺什么？”
不等众人回答，他便自问自答：“他们缺盐，缺铁，缺茶，缺一切能让他们生活得更安逸、更稳固的东西！”
“故而，我大秦的互市，绝不能仅仅局限于羊毛换毛织品！我们要用我大秦层出不穷的商品，去为他们创造出前所未有的‘需求’！”
“我们可以向他们出售物美价廉的铁锅，让他们摆脱只能烤肉的单一饮食；我们可以向他们出售砖茶，让他们在寒冷的冬夜能喝上一口热乎乎的奶茶”
“当他们的生活，从头到脚，从吃到用，都离不开我大秦的商品时，他们还如何能与我们为敌？断绝互市，便等同于让他们一夜之间，从文明退回野蛮！”
这番话，让殿内众人听得目瞪口呆。他们从未想过，战争还可以这样打！
“然，这还不够！”赢辰的声音陡然拔高，“儿臣的第三环，也是最致命的一环，便是——‘金融之索’！”
“金融？”嬴政咀嚼着这个陌生的词汇，眼中充满了困惑。
“父皇，儿臣请问，如今我大秦与匈奴交易，用何物结算？”
“自然是以物易物，或用金银铜钱。”一位官员下意识地回答。
“不错！”赢辰点头，“但金银笨重，铜钱在草原上信用不足。”
“儿臣提议，由少府牵头，设立‘大秦北疆商行’，专门发行一种只在北疆互市流通的凭证，儿臣称之为——‘盐铁茶券’！”
“此券，以我大秦官营的盐、铁、茶为信用担保，每一券对应固定数量的商品。”
“匈奴人可以用羊毛、马匹、皮货来换取此券，再凭券到指定的互市，兑换他们所需的任何大秦商品！”
“如此一来，我大秦便掌握了北疆贸易的‘铸币权’！只要匈奴人想与我大秦交易，就必须使用我们的‘盐铁茶券’！”
“而此券的发行数量、兑换比率，皆由我大秦一手掌控！”
“这，便是一条无形的金融缰绳，将整个草原的经济命脉，牢牢地攥在我大秦的手中！”
“届时，若有部落不服，我等无需出兵，只需一道政令，宣布其部落之‘盐铁茶券’作废，便能让其瞬间破产，被其他部落吞并！”
“此等手段，岂不比千军万马更为有效？！”
王绾此言一出，犹如一盆冷水，瞬间浇熄了殿内刚刚升起的些许乐观情绪。
众人纷纷点头，深以为然。是啊，匈奴人又不是傻子，岂会为了一件毛衣就放弃了南下劫掠的“祖业”？
“老六，你可有应对之策？”
嬴政的目光再次落在了赢辰的身上，带着一丝考校的意味。
见此情形，嬴辰并没有立刻的反驳，反而对于王绾深深一揖，笑道：“丞相大人一语中的，儿臣佩服。”
“单纯的羊毛贸易，自然不可能简单就牵制住匈奴人，成为他们的枷锁。”
“这，只是孤所思虑的‘方略’第一环，可以说是诱饵。”
“真正让匈奴人能够听命于大秦，关键的还是在于第二环和第三环。”
此言一出，所有人的好奇心，都在这时候被赢辰吊了起来。
“儿臣的第二环，名为‘需求创造与标准制定’！”
赢辰的声音在殿内回荡，在所有人困惑的时候，他解释说道：“父皇，诸位大人，请想，匈奴人除了需要过冬的衣物，还缺什么？”
不等众人回答，他便自问自答：“他们缺盐，缺铁，缺茶，缺一切能让他们生活得更安逸、更稳固的东西！”
“故而，我大秦的互市，绝不能仅仅局限于羊毛换毛织品！我们要用我大秦层出不穷的商品，去为他们创造出前所未有的‘需求’！”
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这番话，让殿内众人听得目瞪口呆。他们从未想过，战争还可以这样打！
“然，这还不够！”赢辰的声音陡然拔高，“儿臣的第三环，也是最致命的一环，便是——‘金融之索’！”
“金融？”嬴政咀嚼着这个陌生的词汇，眼中充满了困惑。
“父皇，儿臣请问，如今我大秦与匈奴交易，用何物结算？”
“自然是以物易物，或用金银铜钱。”一位官员下意识地回答。
“不错！”赢辰点头，“但金银笨重，铜钱在草原上信用不足。”
“儿臣提议，由少府牵头，设立‘大秦北疆商行’，专门发行一种只在北疆互市流通的凭证，儿臣称之为——‘盐铁茶券’！”
“此券，以我大秦官营的盐、铁、茶为信用担保，每一券对应固定数量的商品。”
“匈奴人可以用羊毛、马匹、皮货来换取此券，再凭券到指定的互市，兑换他们所需的任何大秦商品！”
“如此一来，我大秦便掌握了北疆贸易的‘铸币权’！只要匈奴人想与我大秦交易，就必须使用我们的‘盐铁茶券’！”
“而此券的发行数量、兑换比率，皆由我大秦一手掌控！”
“这，便是一条无形的金融缰绳，将整个草原的经济命脉，牢牢地攥在我大秦的手中！”
“届时，若有部落不服，我等无需出兵，只需一道政令，宣布其部落之‘盐铁茶券’作废，便能让其瞬间破产，被其他部落吞并！”
“此等手段，岂不比千军万马更为有效？！”